经济日报-中国经济网 11月18日讯 针对于我国部门地域耕地“非粮化”趋向的问题,昨日,国务院办公厅印发《关在避免耕地“非粮化”不变食粮出产的定见》(如下简称《定见》)。《定见》指出,要经由过程保障主粮出产面积、有序指导工商本钱下乡、落实奖励政策等办法避免耕地“非粮化”,切实不变食粮出产,紧紧守住国度食粮安全的生命线。

　　充实熟悉避免耕地“非粮化”、不变食粮出产的主要性

　　近日有媒体报导,部门地域占耕地却补林地,立着“新增耕地”的石碑,种的倒是林业作物油茶。“非粮化”趋向较着,久而久之将影响食粮安全。

　　对于此,《定见》夸大,要充实熟悉避免耕地“非粮化”不变食粮出产的主要性紧急性。对峙把确保国度食粮安全作为“三农”事情的首要使命,切实掌握国度食粮安全自动权。对峙科学合理哄骗耕地资源,将有限的耕地资源优先用在食粮出产。主产区要巩固晋升食粮综合出产能力,产销均衡区以及主销区要连结应有的自给率。

　　明确食粮莳植面积底线 有序指导工商本钱下乡

　　《定见》提出,要对峙问题导向,果断避免耕地“非粮化”偏向。明确耕地哄骗优先序,永世基本农田重点用在成长食粮出产,出格是保障稻谷、小麦、玉米三年夜谷物的莳植面积。一般耕地应重要用在食粮以及棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料出产。增强食粮出产功效区羁系,把食粮出产功效区落实到地块,指导莳植方针作物,保障食粮莳植面积。不变非主产区食粮莳植面积,产销均衡区要出力建成一批旱涝保收、高产稳产的口粮田,包管食粮基本自给,主销区要明确食粮莳植面积底线,不变以及提高食粮自给率。

　　有序指导工商本钱下乡,鼓动勉励以及指导工商本钱到屯子从事良种繁育、食粮加工畅通以及食粮出产专业化社会化办事等,对于工商本钱违背相干财产成长计划年夜范围流转耕地不种粮的“非粮化”举动,一经发明要果断予以改正,并当即住手其享受相干搀扶政策。严酷规范永世基本农田上农业出产谋划勾当,克制占用永世基本农田从事林果业和挖塘养鱼、不法取土等粉碎耕耘层的举动,克制闲置、荒凉永世基本农田。

　　落实食粮安全省长责任制 成立耕地“非粮化”环境传递机制

　　《定见》要求,要强化激励约束,落实食粮出产责任。严酷落实食粮安全省长责任制,要将避免耕地“非粮化”作为食粮安全省长责任制查核主要内容,严酷查核并强化成果应用,各省、自治区、直辖市人平易近当局要切实负担起保障当地区食粮安全的主体责任,不变食粮莳植面积,将食粮出产方针使命分化到市县。果断遏制住耕地“非粮化”增量,同时对于存量问题摸清环境,分类稳当措置。

　　完美食粮出产撑持政策,落实产粮年夜县奖励政策,健全食粮主产区好处赔偿机制,加年夜食粮出产功效区政策撑持力度,增强对于种粮主体的政策激励,出力掩护以及调动处所各级当局重农抓粮、农夫务农种粮的踊跃性。增强耕地种粮环境监测,每一半年开展一次天下耕地种粮环境监测评价,成立耕地“非粮化”环境传递机制。

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